利用“無人機”技術(shù)，成功破解公益訴訟調(diào)查難、取證難問題；運用“快檢實驗”，快速取樣檢測；通過“智慧檢務服務平臺”微信小程序舉報平臺，精準獲取有效線索……如何讓公益訴訟辦案更“睿智”？山西省長治市沁源縣檢察院運用科技化辦案給出了答案。

近年來，沁源縣檢察院積極推進公益訴訟“智慧檢務”建設，構(gòu)建了一個集線索收集、調(diào)查取證、指揮調(diào)度、分析研判等功能為一體的公益訴訟調(diào)查指揮系統(tǒng)。隨著智慧強檢的推進，在破解各類問題的過程中，他們以科技賦能，為公益訴訟工作插上了“智慧翅膀”。

無人機：“空中奇兵”為辦案賦能

打開機箱，取出無人機設備，安裝槳葉，把遙控器和無人機調(diào)到同頻段，安裝云臺，開機自檢……近日，在沁源縣某矸石貯存場，伴隨著一陣低沉的嗡嗡聲，一臺無人機騰空而起，它將對貯存場中封土層厚度是否達標、是否修建導流渠、是否按照密度種植植物等情況進行全面檢查，短短40分鐘后，所有現(xiàn)狀躍然屏幕。只見連片的綠色耕地中，一個巨型砂坑格外刺目，砂坑四周巖層裸露、坑壁陡立，肉眼可見其對生態(tài)環(huán)境造成的破壞。

“由于傳統(tǒng)的拍照攝像無法拍攝取證現(xiàn)場全景，完成遠距離近景和細節(jié)的任務，這些因素制約了公益訴訟案件調(diào)查取證和辦理。無人機使用后，他拍攝面廣、動態(tài)跟蹤、細節(jié)捕捉，通過俯視全景拍攝，全面、直觀的掌握生態(tài)環(huán)境整改治理情況，成功破解了公益訴訟調(diào)查難、取證難問題，極大地提升公益訴訟案件證據(jù)的客觀、合法性和法律監(jiān)督效率。”面對這項新型科技帶來的便利，沁源縣檢察院檢察長王進軍如是說。

看到盤旋在高空的無人機不斷傳來現(xiàn)場圖景，沁源縣檢察院專職委員郭建慧說道：“無人機憑借其輕巧靈活、高清攝錄、畫面實時傳輸且不受復雜地理環(huán)境條件限制等優(yōu)勢，極大程度地節(jié)約了人力、物力，對于巡查自然生態(tài)具有不可替代的諸多優(yōu)勢，是公益訴訟的取證利器。無人機航拍后，我們只需要在屏幕上通過配套軟件，標注疑惑區(qū)域，所有問題就會一目了然。”

事實上，早在2018年，沁源縣檢察院在辦理全縣首例行政公益訴訟案件中，便借助無人機對涉案公司破壞生態(tài)環(huán)境和礦產(chǎn)資源的行為進行調(diào)查取證。2021年，他們還先后選派了4名干警參加了無人機駕駛員培訓學習，均取得了無人機駕駛員執(zhí)照，并在辦公經(jīng)費緊張的情況下，將無人機引入公益訴訟工作中，開創(chuàng)了公益訴訟新局面。目前，無人機早已成為了保護公益訴訟的“編外偵查員”，也是調(diào)查取證、跟進監(jiān)督的得力助手。

快檢實驗室：證據(jù)準不準數(shù)據(jù)“說話”

2021年8月，沁源縣檢察院建成了全省首家快速檢測實驗室，主要配備有手持式土壤重金屬快速檢測儀，可以對污染土壤中的鉛、鎘、汞、砷等含量元素進行檢測，提供準確可靠的檢測數(shù)據(jù)；多參數(shù)水質(zhì)檢測儀，可以對水中的COD、總磷、溶解氧、電導率等項目進行檢測，切實保護水環(huán)境；拉曼光譜儀、配備有蘇丹紅、孔雀石綠等30種試劑及實驗所需的設備，主要針對藥品、保健食品、化妝品中的非法添加、有害物質(zhì)進行檢測。尤其是老年人食用的保健食品，可對其是否存在非法添加阿普唑侖、硝苯地平等降血壓西藥成分進行檢測。其中大疆經(jīng)緯M300無人機是目前使用頻率最高的設備，他可搭載數(shù)字語音系統(tǒng)，播放提前錄制的語音，及時制止違法行為；搭載的水質(zhì)、空氣采集裝置，可遠程自動采集樣品，解決偏遠和惡劣環(huán)境下的取樣問題。

“我們樓下超市的豬肉聞見有怪味，檢察機關(guān)可以幫我們檢測一下嗎？”沁源縣檢察院接到某小區(qū)居民這樣一條反饋。隨及，他們聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法人員前往超市、藥店、母嬰店等地對禽肉、果蔬、保健品、奶粉等食品進行采樣。采樣后，干警們利用農(nóng)藥殘留快速檢測儀、獸藥殘留及病害肉快速檢測儀，對采集的樣品進行檢測。此次活動后，他們還針對學校食堂的畜肉、果蔬食品等食品的檢驗證明是否合格、食品貯存條件是否達標、供應商是否合法進行了追本溯源的重點檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，積極督促相關(guān)部門進行了整改。目前，檢測室已實現(xiàn)對食品、藥品、土壤、水質(zhì)、空氣等五大類別、200余種危害物質(zhì)的專業(yè)檢測，真正發(fā)揮出科技對公益訴訟辦案的引領(lǐng)助推作用。

證據(jù)準不準，檢測數(shù)據(jù)來“說話”。除了智能化快速檢測設備，沁源縣檢察院還搭建了公益訴訟輔助辦案平臺，可實現(xiàn)遠程指導線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查取證、案件討論等，協(xié)助檢察機關(guān)提高辦案效率，利用無人機進行現(xiàn)場水質(zhì)采樣、空氣檢測等快速檢測項目，并將現(xiàn)場實時畫面?zhèn)鬏斨林笓]中心，全景呈現(xiàn)遠程指揮公益訴訟案件辦理過程。

“益+綠色沁源”平臺：人人都是“監(jiān)督員”

“巧婦難為無米之炊。”案件線索是查辦案件的關(guān)鍵和前提，如何精準獲取有效線索是檢察機關(guān)首先要解決的難題。

“公益訴訟工作全面鋪開后，我們設置了舉報信箱和舉報電話，還進行走訪宣傳，但收到的案件線索卻少之又少。”回憶起當初的情景，沁源縣檢察院第三檢察部主任席進說。

為了破解難題，沁源縣檢察院開始探索，嘗試搭建公益訴訟調(diào)查指揮系統(tǒng)的線索收集功能模塊，專門用于發(fā)掘、收集案件線索。2021年12月4日，通過以數(shù)據(jù)賦能監(jiān)督、數(shù)據(jù)驅(qū)動監(jiān)督為重點方向，沁源縣檢察院自主研發(fā)的“益+綠色沁源”公益訴訟監(jiān)督平臺正式上線，平臺集動態(tài)數(shù)據(jù)采集、案源分析研判、案件成效可視化展示、多維度統(tǒng)計分析為一體，支持群眾通過“智慧檢務服務平臺”微信小程序隨時隨地對公益訴訟線索進行拍攝舉報，舉報線索同步至監(jiān)督平臺辦理，案件辦理結(jié)果可在平臺同步展示，真正做到了群眾信訪件件有回復。他們通過多個政務公開網(wǎng)站主動將涉及沁源的行政處罰、行政許可數(shù)據(jù)篩查到平臺，通過與行政機關(guān)溝通聯(lián)系，行政機關(guān)按季度將行政許可、行政處罰數(shù)據(jù)上傳至平臺。與此同時，平臺還自動抓取今日頭條、黃河新聞網(wǎng)、沁源縣人民政府官網(wǎng)等網(wǎng)站涉及沁源的輿論信息數(shù)據(jù)。

“檢察官，我發(fā)現(xiàn)這里有一大堆垃圾沒人管，很影響環(huán)境衛(wèi)生。”近日，沁源縣檢察院收到群眾通過“智慧檢務服務平臺”微信小程序反映的問題。收到線索后，他們通過后臺定位，第一時間讓無人機趕赴現(xiàn)場，利用其采取多向拍照錄像法、高空面積測量等技術(shù)，從不同高度、多種視角對垃圾傾倒面積、垃圾分布等情況進行拍照、錄像和測量，固定了現(xiàn)場證據(jù)，記錄了勘驗取證過程。隨后，他們向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議，建議他們盡快完成垃圾清運，并從程序后臺將案件處理結(jié)果發(fā)送至舉報人的手機。

“‘益+綠色沁源’公益訴訟監(jiān)督平臺改變了原有的人工查閱、搜集、整理線索的模式，改善了搜索渠道狹窄、信息漏查、時效滯后、案源位置表述不明等情況，并利用群眾‘隨手拍’的習慣，搭建了‘檢察—群眾’雙向溝通的橋梁，讓群眾在發(fā)現(xiàn)侵害國家和社會公共利益的行為時，能隨時隨地舉報，人人都能成為公益訴訟‘監(jiān)督員’，大大提高了辦案效率。”王進軍說。下一步，沁源縣檢察院將持續(xù)把群眾的利益放在第一位，運用好該平臺，讓公益訴訟在細微之中服務群眾、走進群眾，努力提高人民群眾的司法獲得感。